匆匆赶回洛阳大营的李利，第二天便擂鼓聚将，出兵收复洛阳与河南郡诸县。
许褚、庞德率领青龙营收取河南郡，桓飞、许定率领飞熊重甲骑兵收复洛阳尹辖下各县，接令后六万铁骑当即出兵。
与此同时，镇东将军波才率领武卫营步军全体出动，帐下部将徐晃、郝昭、于禁、杨秋、铁轱和郭猛等分兵出击，清剿匪患，力求一个月内扫平司隶全境的盗贼和流寇。
伴随李利一声令下，十一万大军倾巢而出，使得洛阳大营顿时成为一座空营。留守洛阳的兵马只有一万金猊卫铁骑，以及贾诩调来负责修缮洛阳帝都的两万余郡府兵。
在李利离开洛阳的这一个多月里，贾诩与李玄调集两万余郡府兵，并从弘农郡和洛阳周边招募数万名青壮清理洛阳城内的废墟。至李利从南阳归来之时，城内废墟已基本清理干净，多达五万名青壮正在夜以继日的搭建民房。
一排排房屋重新开始搭建，一幢幢阁楼拔地而起，李利治下的诸多商贾缙绅们纷纷慷慨解囊、出钱出力，一辆辆马车涌进城中，不可计数的木材、石料、青砖、汉瓦，错落有致地堆积在工地上，宛如一座座连绵起伏的山丘，场面甚是壮观。
昔日沦为焦土废墟的洛阳城，如今却是一片热火朝天的场景。
此次踊跃参与洛阳重建的商贾、缙绅和各地豪强们，声称要为重建洛阳城出一份力，其实都是奔着洛阳潜在的巨大商机而来。商人嘛，无利不起早，只要有利可图、有足够吸引他们的巨大利益，就会蜂拥而来。经商之道，自古皆如是。
作为东汉王朝两百余年的帝都，洛阳城可不是一座小城，其全盛之时曾是天下第一坚城，第一大城。其面积之大，建筑之宏伟，远胜于西都长安。毫不夸张地说，洛阳城凝聚着大汉王朝全盛时期的精华国粹，乃大汉民族的象征。汉朝之前何曾有过汉人之说，正是因为大汉王朝的存在，有强汉的巨大凝聚力，才有了传承千秋万世的汉民族。
李利之所以重建洛阳城，并不仅仅为了再建一座皇城、一个帝都，而是为了凝聚人心，重新收拢置身于乱世当中的汉人的向心力。洛阳城可以不再是帝都皇城，也可以没有巍峨庞大的皇家宫殿，但这座象征汉人荣耀的城池不能一直荒废下去，不能就这么毁了，尤其不能毁在他李利手里。
六年前，这座象征东汉最高皇权的城池被西凉军付之一炬，而后又遭诸侯大军肆意拆毁践踏，再有不知多少股盗匪、流寇在这里趁火打劫，火上浇油，使得这座传承数百年的都城沦为一片焦土废墟。时隔多年，李利率领西凉军再次占领这座废墟中的城池，有能力有责任有义务重建这座大城，而且即使没有皇宫大殿，也要建的有模有样，不能坠了汉人的志气。
所以，别看李利最近一段时间不在洛阳坐镇，可他为了重建洛阳城没少费心思，几乎搜肠刮肚地想主意，一定要将这座城池建好。既要有大气磅礴的气势，又要坚固实用，日后还要想方设法恢复洛阳城昔日的热闹与繁荣，让它再次焕发生机，重现汉民族百年帝都的风采。
为此，李利对所有参与重建的商贾、缙绅和豪强们许以厚利，向他们许诺，建成后他们享有洛阳城五成收益，为期三年。之所以是五成收益，是因为建成后的所有房屋一半归属洛阳尹府衙所有，余下全部归他们所有。而限期三年，看似吝啬，实则不然。恰恰相反，这个期限正是吸引商贾们蜂拥而来的关键之所在。
如今世道纷乱，有命赚钱还得有命享受才行，否则再多的钱财也毫无用处。
三年内，李利治下的洛阳郡和河南郡全部减免税赋，这是李利对两郡百姓的郑重承诺，借此安抚民心，吸引百姓前来洛阳定居。与此同时，李利对商贾们许诺三年期限，这就表明他有能力也有实力保证所有出资建城的商贾缙绅们的利益。
而这个承诺无疑是令人信服的。因为凭借西凉李利现有的实力，纵然再不济、或是局势急转直下，保住洛阳城三年不失，还是完全有能力做到的。而在这三年之内，商贾们绝对可以收回成本，并且还有相当可观的收益。如此一本万利的好事，在这乱世当中实在是打着灯笼也找不着的大馅饼，岂能错过？
换言之，如果李利许诺五年或十年期限，只怕很多商贾缙绅们就得慎重考虑了。这么长的期限、这么大的利润，这个馅饼也太大了，大的让人不可思议，不敢相信。五年或十年之后，西凉军还存不存在，李利是不是还活着，洛阳城还在不在他手里，这些问题都必须考虑周详。否则，数以万计的金银投入进去，结果全都打了水漂，这不是坑人么？
所以，限期三年不长不短，五十万西凉军断然不会在三年内就覆灭了，这才是最有说服力的，也是最能打动商贾缙绅们心理底线的期限。
说到根儿上，乱世不比和平年代，赚到手里的金子才是最实惠的，能够安安稳稳做买卖赚钱才是最关键的，其他都是扯淡。除此之外，无论如何优厚的条件，都蒙骗不了最善于精打细算的商人。
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