张子元再怎么无厘头，好歹也是正牌子的朝廷官员出身，对于民政虽然不善长，但却比一大堆海盗和土匪要强得多。
他先命令五万移民自发推举出里正，这些移民们虽然来自四面八方，但很快就按乡土地域自发地聚成了团，他们推举出各自群体里的老人作为里正。
张子元就只需要对这些里正发号施令，就可以管理五万移民了。
他让里正们推举出胥吏，组成了简单的舟山县衙门，这个小衙门虽然是临时的，但是麻雀虽小，五脏俱全。
张子元当仁不让地主动担任了舟山知县。下设县丞、主薄、典史、师爷、三班衙役、捕快……虽然这些临时选出来的人乱七八糟没个正形，但有总比没有强。
郑晓路带着一堆洋人和船匠回到舟山时，正好听说张子元第一次开堂断案，于是带着众人摸到“县衙”前，准备旁听一下。
只听大堂中的张子元一拍惊堂木，大喝道：“堂下何人？”
堂下跪着两人，一高一矮，矮个子道：“县尊大人，小人名叫张三，小人把驴子借给李四用，结果被李四弄断了驴尾巴，请老爷判他赔我一匹驴子。”
这案子太简单了点，似乎没啥难度嘛，郑晓路心想，弄断人家驴尾巴，当然得赔一些钱。
却见那被告李四跪着爬到张子元面前，双手奉上一个布包道：“大人，张三的驴尾巴是自己断的，您可要公平断案啊。”
张子元将那布包一掂量，里面包着一块硬硬的东西，似乎是银锭，起码有五十两重。他心中大喜，眉飞色舞地将那布包向桌边一放，大声道：“本官已经明白了，张三，本官判你将驴子交给李四。由李四带回家去慢慢养着，这驴子什么时候再长出尾巴，李四就把它还给张三。”
汗，满堂衙役连同张三李四和外面听案的郑晓路、安文思、利类思都倒抽了一口凉气。
郑晓路哭笑不得地冲上大堂，一脚就把张子元从县令的位置上踢了下来，奶奶的，我常听人说贪官害人，自己还真的没有亲眼见过，想不到张子元就是超级贪官啊。
张子元见郑晓路出现，他就知道要糟，但他百忙中一个虎扑，还是把桌上那一个布包给抱到了怀中，挨了郑晓路一脚，他也把布包抢到了怀里，抱着布包在地上打了两个滚，嘴上连声道：“呼，还好，银子还是抢到了。”
他将布包打开一看，咦，里面居然不是银子，而是足足五十两重的石头。
这时正好那李四低着头道：“我反正啥也没了，要是判我陪驴子，我就拿石头砸死你。”
张子元一听，顿时抹了一把汗，连道：“好险啊，差一点就没命了，幸亏我判得英明。”
“你英明个屁！”郑晓路又一脚踢在张子元身上，踢得他继续滚呀滚的。然后才对着堂下跪着的张三和李四道：“张三、李四，你们的案子我已经听明白了，不就是驴子断了尾巴吗？断了尾巴用得着赔整只驴子吗？张三，你把断尾驴子领回家去，不要再妄想凭着断个尾巴就告得人家赔整只驴。李四，你弄断人家驴子尾巴，也很不对，本官判你帮张三家砍三担柴作补偿，就这样！退堂！”
张三李四都服了判决，乖乖地退下堂去。
奶奶个熊的张子元，老子去一趟澳门，你就在这里当贫官玩，看爷不收拾你！郑晓路提起脚来，又要踢张子元。
这时旁边的安文思和利类思走了上来，对着郑晓路齐声道：“原来你就是这里的最高长官吗？那真是太好了，你派个人帮着我们建教堂吧。”
郑晓路眼珠子一转，哈，张子元这坏蛋，不如就让你去祸害西洋人吧。
他哈哈大笑道：“好，张子元，从今天开始，你全权协助两位神父建立舟山天主教堂。”
张子元脑袋一时转不过来，心想，不是要打我吗？怎么突然派差事给我？不会是苦差吧。
安文思和利类思刚刚还看到张子元在大堂上断案，以为他是很大的官儿，一起喜道：“能有这么大的官帮忙，那真是太好了！”
郑晓路嘿嘿直笑：“有张子元帮你们建教堂，必定事半功倍，嘿嘿。”他心里却在想，必定事倍功半，哈哈哈。
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