宣传部长马小军，办公室主任高强、县委常委刘信在七里香一边吃饭，一边商议怎样帮钟成。[
马小军说：“白松华这次准备在选举时对钟成不利，尽管钟成有了应对之策，但是我们不能袖手旁观。在这次斗争中我们不能缺位，应该有所作为。”
高强说：“是这个理。你说我们能做些什么呢？”
刘信说：“当然是助选。我想我们应该分头找一些自己能够施加影响的人，让他们站稳立场，支持钟成。”
马小军说：“我们宣传部也打算对钟成上任以来的政绩做一些报道。媒体的作用还是很大的。”
高强沉吟了一下，说：“我总觉得我们的这些做法有点流于常规和正统。要对付白松华这样的流氓似乎力度有点不够。”
马小军说：“那我们总不能也像他那样耍流氓吧？”
高强说：“也不是这个意思。我的意思是说，我们也要出奇制胜。兵法云：以正和，以奇胜。我们既要采用常规的手段，也要采取一些特殊的办法。”
马小军说：“什么时候我们的高主任搞得像一个诸葛亮了？你快说，我们该怎么办？”
高强说：“既然他们搞阴谋诡计，我们也不必和他们客气。我们也耍一点计谋。常言道，进攻是最好的防守。当前形势下，我们也必须组织一次对白松华的进攻。”
马小军和刘信同时问：“怎么进攻？”
高强说：“他不是想让钟成落选吗？我们也来想办法让他落选。”
马小军说：“可是县里这次并没有计划动他们这一级的干部。这次人大会并没有这个议题。”
高强说：“议题是人提出来的。我们当然是不能出面提这个事情的。但是我们可以发动人来请愿，提出让人大会罢免白松华。这样做，虽然暂时不能罢免他，但一方面可以为将来扳倒白松华造势，另一方面，也可以打乱一下白松华的阵脚。让他自顾不暇。这样，他攻击钟成的力度就会减弱。这有点围魏救赵的意味。我相信，是可以起到一定效果的。”
马小军赞道：“好主意。我赞成！不过，我们让谁来发动这场请愿呢？拿什么说事也要事先想好。”
高强说：“有一个绝好的人选。只有这个天不怕地不怕的人物才敢出面。你们猜，我准备找谁？我们一起说，看我们是不是英雄所见略同？”
三人异口同声地说：“牛得草！”
牛得草自从化肥厂事件后，被钟成聘为了县政府的顾问。虽然也时时提一些意见，但是方式已不像原来那样激进了。县政府也从善如流，对有能力改进的地方尽量改进，暂时没条件解决的，也好言解释。
牛得草也不像以前不依不饶了。这段时间没做一件上访或上告的事。
大家分析，这是因为他得到了尊重的缘故。
高强这段时间和牛得草多有接触。但是怎样游说牛得草去发起“弹劾”白松华的请愿呢？
起初他准备曲径通幽，拐弯抹角，后来一想，和牛得草这样的耿直之人玩什么花招并无必要。不妨单刀直入，实话实说，来得诚恳。
他来到牛得草的家。牛得草正在家里看电视。
高强直接告诉牛得草，现在白松华等人正在搞阴谋诡计，想让钟成在县长选举中落选。
牛得草听后拍案而起。大声骂道：“这个白松华，我早就要告他了。只是因为材料收集得不够齐全，才没有发作。我看，最应该落选的人不应该是钟县长，应该是他白松华。”
高强也恨恨道：‘白松华是江南闲的一大公害。钟县长和我们一直都想击垮他，和他明里暗里做了许多斗争。白松华因为受到了一些打击，因而对钟成怀恨在心。这次的行动就是他报复的一种方式。白松华不但势力大，而且诡计多端，我们几个都有点为钟县长担心。“
牛得草说：“这个事情真不能马虎。白松华是个卑鄙小人，为了达到目的可以说是不择手段。他要是真下了决心，是可以左右相当一部分人的。高主任，钟成同志是个好县长，让这样的同志落选，是我们恒阳的悲剧。我们应该想办法帮他。高主任，你说我可以帮着做什么？”
高强说：“不瞒您说，今天就是专为此事而来。我们想以其人之道还治其人，让他也尝尝被整的滋味。不过，这事我们当干部的不好出面，最好是能由民间发起。主要目的是造一种声势，给白松华一个压力。让他自顾不暇。”
牛得草说：“你的意思我懂了。这件事由我来做吧！”
高强拿出一张纸，说：“这上面是几年来没有侦破的刑事案件的数目，我让程光明弄来的。这是攻击白松华的一大理由。可以告他纵容黑恶势力，是黑势力的保护伞。至少可以告他不作为，不能胜任公安局长。强烈要求撤换他。另外，你也把收集到的材料用上来！我们不搞诬告，来实的。只有这样，才能得到民众的拥护和上级的支持。”
牛得草想到一个主意，他想联合江南县最近几年里悬案、冤案的家属一起行动。到时候效果可能要更好。
高强觉得这个注意不错。
牛得草经过一天的串联，联系到了二十多户人。这些人要么是家里有命案未破的，要么是受到了黑势力欺压的人，由牛得草主笔，写了一封请愿书，要求县委县政府撤换白松华。
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