宣睿十四年的五月末，小雨已经下了一天一夜，却还是没有任何止歇的意思，屋檐下滴滴嗒嗒，杨平百无聊赖地和周强小声闲谈。
王铮坐在西莫城镇守衙门的帅案后，正在批阅一份公文。
西莫城是一座兵城，面积不大，城也不高墙也不厚。
最初是梁朝的太祖所建，主要也是作为中转站，用来对付草原上的哒突人的，可后来终还是被哒突人使用的时间据多。
王铮的肩伤本就只是被划了个口子，这时已基本好利索，已经不耽误他行动做事。
如今，雁山知府和雁山卫府奉王铮的将令，已经打开了所有的大库，钱粮物资正在源源不断地送进草原，朝廷任命的州官县官也已经来到，也都已在各自的辖下搭建帐篷临时指挥
。
伤兵们都已被送到了庸州研医调制，军功册卫晃已经做好，王铮审阅后也已送去了上京。他现在，就等着圣旨了。
按王铮的话说，草原上正在以深圳速度大搞建设。
六座城要从平地建起，原有的野望城和西莫城也要整修，六七十万人要吃要喝要有住的地方。除了王铮的亲兵，所有人都很忙。
最忙的应该是那些刚刚上任的县官和小吏，每个县十万人的吃喝拉撒睡，县城的城池要建，衙门要建，凡是城里所需的都要从平地盖成房子。
麻雀再小，那也是五脏俱全，各个小衙门的小官小吏都要安排人到位。
这十万牧民每五家为一伍，每十家为一拾，每五十户为一个村，每五百户为一个镇。
所有村镇都需划定他们居住和放马牧羊的区域，水草丰美的面积小一点，水草稍次的面积就大一些，要公平，还要合理，以后免生事端。
但现在很忙却很高兴的，其实要数商人和所有的运输队，雁山卫的大库不可能啥都有，就是有一部分也得雇人雇车送进草原，可那六七十万人需用的品种，却实在是太多太繁杂，不得不倚重商人四处购买后送进草原。
商人拿着收条从草原回来后，马上就能到官府换成银两或者铜钱，然后再买了物资送去草原，如此周而复始，所有运输队和商人都没有闲着的时刻。
大家忙了点累了点，可看着手里白花花的银两，或者黄橙橙的铜钱越来越多，每个人无不笑开了花。
现在春播已过，也不到收秋时刻，庄户们农闲时为了多挣几文铜钱，就有人的出人，有人还有牲口的就能挣更多的铜钱，于是很多男人也都临时加入了某一个运输队帮工。
女人也有事干，她们编竹筐做衣衫，哪怕是做几双袜子几个水囊，拿到集市上也都能很快脱手，价格还都不低。现今，草原上百废待兴，几乎什么都缺，什么都有人买。
即便是什么都不会干的，跑到山里砍几根竹竿，扛到集市上也能换成几文铜钱。
自从去年开始，官府大力宣扬不得歧视商人。因此，现在的雁山卫，人们只要能养家糊口，只要不是违犯律法的事，做什么活路都无所谓。
这一两年来，雁山卫的百姓再也没受到过哒突人的骚扰，听官府的话接受了官府赊欠的新式农具，再按照官府来人教给的耕作方法，精耕细作侍候大半年农田，居然打下了以往两年才会有的粮食收成。
不仅如此，粮食的收成虽然多了，可官府的税收反而少了，人们的干劲儿也就更大了。到处都在开荒种地，连犄角旮旯的沟渠边荒坡地都能利用上。
现在，百姓们都能吃上饱饭了，不再是面带菜色，用吃不完的粮食换成铜钱换成布帛，穿的也体面了，看起来也更有精神。
因为没有哒突人的骚扰杀戮，更没有土匪强盗的劫掠，雁山卫的全境治安状况极好，几乎家家夜不闭户人人路不拾遗。
人口数量也上去了，城市逐渐繁华，集镇更加热闹，人们出门不再担心害怕，商人做生意也可放心大胆。
这两年，特别是今年，雁山卫的普通百姓都感觉到了幸福的味道，很多人都说，现今的日子，给个县太爷都不换。百姓们很容易满足，他们的幸福就是这么简单。
是的，很多人都不想做县太爷，因为自从去年副总管来了后，县太爷都已没了好日子过。
贪墨，不敢，怕被砍了脑袋。渎职，不敢，怕被送去草原喂狼。不够勤奋不行，民间的评语不好也不行，不关心百姓疾苦，不深入田间地头了解百姓的情况不行。
县太爷们受到的约束太多了，真是起的比鸡早干的比驴多睡得比狗晚，可得到的还是那么的俸禄。
唯一值得县太爷们欣慰的是，他们都受到了百姓们的热烈拥护，比以前的威望都高了不少。对于这些十年寒窗的文人来说，能如此，也足矣！
百姓们不了解，县太爷们和他们的小农思想不一样，精神上的满足就是他们最大的满足。
百姓们都吃饱了穿暖了，安居乐业了，他们的理想也就实现了。所以他们不怕苦不拍累，就怕换一任上官，胡乱指手画脚，阻止了雁山卫现今的欣欣向荣蓬勃发展。
“杨平。”王铮批阅好公文，又顺手拿起一沓纸笺，这是他这几天写的一些对草原的详细规划，便仰首叫道。
“在，大将军有何吩咐？”门口的杨平连忙中断了和周强的闲聊，进了门躬身回答道。 “你派人把这份公文和这一沓纸笺，送给野望城的卫晃。纸笺上都是我写的一些东西，对他建设和管理草原都有用，你让他看看，做个参考。”
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