在宁少阳的劝说下，白凤儿还是放弃了让彩凤族在长老会中拥有更大权力的念头，授意蓝翩翩同意一族一长老的提议。
彩凤族是十八族联盟里面最强大的那一家，她带了这个头，一族一长老的提议就没有阻力了。
不过在执法阁的权力结构中，彩凤族还是找了一个补，由族里的阿丹来出任正职执法使。
另外两个副职的执法使，因为要求必须得是天妖级别，所以也只能够从不止一个天妖的族群里面选择——族长作为长老，是不能兼任的。
这实际上也是对那些相对弱小的族群做出来的权力的限制。
不过执法阁要遵从议事阁长老会的命令，权力序列上要排在长老会之后，损失一点次要的权力，获得主要的权力，对那些相对弱小的族群来讲，也属于可以接受的范畴。
如果是按照所有天妖都能够直接进入到长老会的提议，那些弱小族群在这个联盟中的权利将会更小。
这种权利的分配，想要做到皆大欢喜那是不可能的，但是至少可以让所有的族群都感觉能够接受，也让他们感觉到比加入到以龙族为主宰的山海盟更加的适合。
在这个权力分配方案通过之后，没到半年的时间，又有五个原来观望的族群加入到了这个联盟中来。
一下子就变成了二十三个族群。
而金兰盟拥有的天妖，总的数量也达到了三十多个，在绝对数量上面，已经超出了以龙族为主的山海盟。
只不过，龙族天妖的战斗力都比较强大，亿万年来，这个族群拥有着自己的文字，建立起了属于自己的文明。
天妖的数量比起金兰盟来说是要少一点，但是也没有谁敢轻视他们，不敢说现在就能够压倒他们。
但是，至少以后可以不用怕他们了。
经过了很长时间的磋商，金兰盟议事阁举行的第一次长老会议在这个联盟成立六年之后召开了。
参加这一次长老会的一共有二十三个族群的族长。
该协商的东西都已经协商妥当，召开这一次展览会，只不过是以最权威的方式将他们协商妥当的东西发布出来。
在这一次长老会上，他们通过了对这个联盟的定位。
在他们的定位中，这个联盟当然是爱好和平的，但是，如果遭遇到战争，不管那一场战争是针对哪一个族群的，都等同于联盟所有的族群遭遇到了的战争，联盟所有的族群都有义务来迎战，抗击他们共同的敌人。
也就是说攻击他们任何一个族群都等同于攻击整个联盟，联盟中所有的族群都必须要出战，不出战就是视同为联盟的叛徒，会遭到联盟的攻击。
爱好和平什么的，只是一个冠冕堂皇的说法，谁都知道是废话，只不过属于那种必须要说出来的废话。
真正重要的还是建立攻守同盟这件事情，这是以联盟最高法令的形式发布。
同时，这一次的长老会还提出了成立一支联盟战队的可能性。
按照联盟的构想，每个族群都需要组建一支拥有着强大战斗力量的战队，然后每隔二十年的时间，所有联盟的战队都会聚到一起进行一次联合的演练，检验他们的实战能力以及配合作战的能力。
对此联盟也作出了解释，这不是针对山海大陆的任何一个族群，而是为了应付分界线消失之后的状态，目标是人族修士。
实际目标是不是人族修士，只有他们知道。
但是所有族群都能够想明白一个道理，这样一支战队可以对付人族修士，自然也可以对付龙族。
现在离分界线消失还有几百年的时间，就开始二十年一次的演练，自然是向龙族、向山海盟、同时也是向所有犹豫不决的族群展示自己的力量。
另外，联盟欢迎其余族群加入的态度不会变，只不过任何的族群想要加入到这个联盟中，要取得长老会过半数的同意才能够加入。
——这个都不是为了限制别的族群加入，主要是限制龙族加入。
如果是想加入就可以加入，哪一天龙族也加入到这个族群，那就尴尬了。
敌人永远都是敌人，加入到了同一个联盟中，只不过是从外部的敌人变成了内部的敌人。
那就不如从根源上遏制他们的进入。
龙族想要加入，不可能得到过半数的族群同意，因为在联盟内部没有可以遏制到龙族的力量。
同时，长老会还通过了一个原则，那就是联盟只处理联盟各个族群之间的问题，以及联盟对待外部的问题，没有权力过问每一个族群内部的问题。
族群内部的问题，由族群内部自己解决，议事阁无权过问，执法阁也无权处理。
这也就避免了有一些强势的族群通过控制联盟来控制联盟内部一些弱小的族群，干涉那些族群的内部事务。
每一个族群都属于独立的群体。
联盟中族群与族群之间的问题，可以由相关方自行解决，没法自行解决的，也可以提交议事阁，由议事阁来解决。
相关方都没有要求议事阁来解决，议事阁也没有权力主动的去解决，不论理由多么的冠冕堂皇都不行。
联盟内的族群与联盟外的族**往，只要不是发生战争，联盟也无权进行干涉。
战争必须干涉。
别的族群来攻击联盟中的族群，联盟所有族群都有义务来还击。
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