自然也就不用那么多的防范和防备，可是在都督府的预料下面，因为对于北面以平壤为中心的土地统治，都是倚靠朝鲜的小朝廷来进行维持，突然派遣五千人的兵马去那里，会不会引起什么反动。
要知道，在江峰没有来到朝鲜之前，朝鲜全国的士兵也不过是八千人左右。
事实证明，华州的高层们都是想多了，他们生活在大明，天朝大国的子民做的时间久了，很难想象其他弱小的民族面对强大武力的时候，那种柔顺和臣服。
朝鲜局势的稳定和越来越牢固的掌控，让江峰这里可以进行些相对比较大的动作，平壤在嘉靖十九年的七月下旬被改成乐浪城，南至汉城以北十里，北至鸭绿江和长白山，这一段的土地被作为乐浪府的治所。
乐浪府属于华州统辖之下，乐浪府的知府人选对于华州，关外还有夷州三地的移民来说，有颇为特殊的意义，等于说是这里面的读书人能不能进入中枢，能不能在华州的官僚体系中占据一席之地的意义。
乐浪知府是从在山东当年大乱，移民华州时候的一名读书人，这人是名秀才，姓李，唤作李谨的，胸中也是有些才学，只是因为家贫也无人帮补，只能是靠着教授私塾来维持生活，连赶考的费用都凑不出来。
被裹挟倒华州之后，因为变得生活无忧，读书人们很多人都是在观望，还有个别死脑筋的总是唱着什么忠义大明之类的论调。华州军方也是懒得理会这等的读书人，由着他们去了。
李谨倒是没有想太多，在大明的时候，他倒是也考了功名，可是日子过得辛苦无比，常常是揭不开锅的情况出现，他的父母妻子都是跟着受累，他对大明根本没有什么好的印象。也没有那么多忠义的执着。
看到华州太守府招募吏员，他立刻就是过去报名了，虽然是华州懒得理会读书人，但是有文人来应募，而且还是一个有功名的读书人，这可是实在太难得了，不管能不能干活，这毕竟是一个榜样。
这李谨除了读书之外，还经常要为自己的生活操心，少了些酸腐气，经世致用的东西却接触不少，加上人也是实在，为了家人能过上更好些的日子，更是在衙门里面吃苦耐劳的勤勉苦干。
华州太守刘顺骅前期缺少人手，特别是缺少识字的读书人，既然是有太守府这等民政的架子搭了起来，各级的官吏都必须要配备才可能是良好的运转，但是来到朝鲜的读书人们大都是观望或者是冷眼旁观，赵扬帆赵秀才和王启年原来的班底，都是些掌柜和帐房的出身，有些事情一时半会还不能熟悉。
李谨这样有真才实学又肯实干的角色，自然是被刘顺骅看重许多，就连江峰也是知道了他的名字，印象大佳。
所以开始的时候，升迁也是很快，从一名负责律条的小吏升任为民卫的民官，不是移民中德高望重的士绅或者是族长的民官，他是唯一的一个。
在民卫做的民官，政务出色，在民卫被分为十镇统归华州统辖的时候，他也是被刘顺骅调到了身边，开始参与华州民政的最核心事务。
此次的朝鲜北部改乐浪府，李谨立刻成为了刘顺骅能够想到推荐的第一人选，江峰对于这个人也是评价颇高，立刻是批准了这个任命，也就是七年的时间，李谨从一介书生做到了管民百万的一方之长。
江峰手下的民政体系，逐渐的完备了起来……
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