恩科的事情告一段落，朱慈烺把重心继续放到了新城修筑和兵部这俩处上面。这俩处朱慈烺必须要亲自抓，他登基之后的改元第一年，虽然不能保证自己所主导的政令能一一圆满完成，但在眼皮子底下的这俩件事可万万不能出现任何差错。
新城的修筑进度，每隔三日宋应星都会派人将消息送到朱慈烺的手上。由于前期准备的比较充分，前期的修筑进度还算比较顺利，并没有出现什么让朱慈烺意外的情况。从宋应星送来的那些奏章上看，确实也很让人放心。
不过，颇想眼见为实的朱慈烺提出了要亲自起驾前往新城修筑之地巡视。自然，内阁五人第一时间就都提出了反对。反对最为激烈的就属首辅姜逢元了，他是真的担心天子出宫后的个人安危。而且天子乃万金之躯，不坐垂堂，怎能轻易出宫去难等鱼龙混杂之地呢？要知道，那修筑新城的所有劳役，全是由流民组成，保不齐有些流民在得知朱慈烺的天子身份后，会选择“谋反”。
这日，朱慈烺召集了内阁五位大臣在乾清宫共同商议自己出宫巡视一事。
刚一开始，姜逢元就直言反对朱慈烺出宫巡视，语气十分坚决。什么事都可以依着朱慈烺，但这件事上，姜阁老想要守住自己在天子身上最后那点儿原则。
“此次出巡，朕并不是简单的去巡视新城修筑情况，朕还准备慰问一下当地百姓和受灾的难民，让他们知道朕和朝廷时时刻刻在关注百姓生活疾苦。几位爱卿都反对朕出巡，无非心里面最担忧的就是朕个人的安危，怕有图谋不轨之人对朕行刺。这一点，你们大可不必担心，朕早已经想好了办法避开有可能发生的刺客行刺。朕此次出巡，也不会走得太远，就在直隶境内，京城四周走走看看，要真有反贼敢冒险，那朕就借此机会铲除一批反贼。”
朱慈烺当然也担心自己的安危，他才做皇帝半年不到，可不想就此英年早逝。他比任何人都在乎自己的安全，包括其亲生母亲周太后。
“陛下，微臣以为，此事太过冒险了！您是一国之君，万金之躯，容不得有半点闪失。要是陛下您心里实在是不放心新城的修筑情况，可选派一名钦差大臣前往巡视，然后回京会再做详细的禀报。”姜逢元继续表明自己的态度，并提出了派遣钦差大臣的办法。
“微臣附议！姜阁老此法可行，还请陛下三思！”周延儒话语简短地支持姜逢元的策略，也不赞同天子出宫巡视。不过，他的心里面却是很想朱慈烺出宫，而且最好是在宫外出事。他这内阁次辅完全不受天子重用，虽然看似位高权重，但实则权柄低微，内阁完全由首辅姜逢元一人掌控。要想改变这一现状，没有其他办法，只能让坐在金銮宝座上的重新换个人来。不然，他周延儒就毫无机会！而且，他心里面也清楚，自己眼前这位仅八岁有余的天子，但凡是打定主意的事，一般人就很难阻止，这次也一样。
“请陛下三思！”卢象升三人也都纷纷请求朱慈烺再考虑考虑，意思也是想让他回心转意，不再亲自御驾出巡。可朱慈烺会听他们的劝谏吗？答案从一开始就注定了，没人能忤逆天子的意志，尽管他只是一个八岁的少年天子。
“几位爱卿对朕的忠心爱护之意，朕心领了！不过，有关朕出巡一事，朕的主意一定，绝不再更改。现在朕要和几位爱卿商议商议出巡计划和出巡路线。这是朕登基后的第一次出巡，虽然不能将其搞得太隆重，但必须要有意义，能达到出巡的预期效果。不然，朕出巡这一趟将毫无价值！”
“不知陛下所言之出巡预期效果是？”卢象升提出的疑问，正是在场另外几位阁臣心里面想问的。这个时候，他们暂时都将天子是否应该出巡一事抛在了脑后，将注意力放到了这上面。
“卢爱卿这个问题问的好！那朕就好好给几位爱卿说说何为此次出巡的预期效果。朕此次出巡，其最主要的一站，自然巡察新城的修筑情况。这也算是朕出巡的第一个主要任务，而且是必须要完成的任务。此外，朕还要到直隶良乡、房山，以及昌平都州县进行寻访，看看战后民间百姓的生活情况。此乃是朕出巡的第二大任务！嗯，暂时最主要就是这俩个任务了，也是朕出巡所要达到的俩大预期效果！”
“陛下，以微臣来看，您这俩大预期效果不用御驾亲自前往，择一员钦差大臣出京即可！”卢象升倒是觉得天子提出来的出巡预期很实在，但他还是觉得此事完全用不着天子亲自出马，另外从百官当中选一位合适的钦差大臣出京专权办理，也并非不可。
“您贵为大明天子，若是出宫巡视的消息让那些反贼们知道了，那势必会有所行动。陛下您的安危重于一切，朝局刚定，您必须要坐镇在大内。此外，您大张旗鼓的出宫巡视，底下那些州县官员们在提前得知后，必定会有所准备，您也不一定能巡察到最真实的民风民情。”
“那以卢爱卿的意思该如何行事？”朱慈烺已经猜到了卢象升话里的意思了。
“回陛下，微臣以为，您可下旨秘密派遣一位得力之臣，带着密旨出宫进行巡视。这样一来，方可看到最真实的情况，然后再回来向您禀报。如此行事，比起陛下您亲自出宫巡视的效果应该更好！请陛下明鉴！”
“卢爱卿的这个方法朕也想过了。暗访肯定也是要的，但明察也应一同进行。明察暗访，朕要同时进行，一样也不落下！”
“陛下想要如何明察暗访？”卢象升询问道。
“朕自然要担任明察之责，而暗访一路，朕还没想好让哪位大臣担此重任。几位爱卿都是内阁大臣，对满朝的百官是再熟悉不过了，依你们看，朕该让谁去干这件事呢？”
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