涡水是淮河中游左岸的一条支流，也是淮河第二大支流。
它发源于河南开封府尉氏县，向东南流经太康、鹿邑和安徽省亳州、涡阳、蒙城，于南直怀远县城附近注入淮河。
高二哥要在鹿邑拦坝，那下游的亳州、涡阳和蒙城肯定都会受到影响，那里的乡民肯定会记恨他，不过即便如此，这个水坝还是必须要修。
因为他能提高水源的利用，能够调节涡水的水位，等水蓄满后，对于下游，甚至也有调控的作用。
比如冬季不怎么灌溉的时候，他便能起到蓄水的作用，免得水源流入淮河进入大海，白白浪费，等春季需要灌溉时，就能够有足够的水源。
同时在干旱的时候，他能放掉蓄水缓解灾情，在发大水时，他又能起到蓄洪，减轻堤坝压力，防止决堤的作用。
当然，到时候二哥也能利用水坝的调节作用，来控制下游。如果下游让二哥不高兴，那他便可以反正来，旱的时候把水拦住，涝的时候开闸冲死下游。
只是如果这样做，那不知道会有多少人，要问候他祖宗，然而排除这种丧尽天良的做法，修建水利工程，总的来说还是件好事。
虽说从短期来看，蓄水会影响下游灌溉，但从长远来看，对于上下游却都是一件有利的事情。
孙玉成和于应龙听后，并未反对，而是考虑建坝的问题。
这时于应龙道:“鹿邑北高南低，不过地势相对平坦，就算建好水坝，蓄水也有难度。”
这确实是个问题，河流两侧又不是高山、峡谷，而是平地，水位无法抬的太高，蓄水能力也会有限。
高二哥想了下，笑道:“可以建多道水坝，形成多个水闸，从北到南，一级一级的蓄水，应该能够解决问题。另外，还要多挖沟渠、池塘，起到一个蓄水抗旱的作用。”
于应龙和孙玉成互相看了一眼，心中不禁有些诧异，这个高都尉连个生员都不是，怎么好像什么东西都懂一点呢？
“那属下这就组织人手，准备去办。”于应龙开口道:“不过所需要的钱粮，还请都尉尽快筹措。”
修水利，自是要花钱的，然而钱粮却是件让二哥头疼的事情，他不禁抿嘴道:“现在河床枯竭，修的时候，先修两边，最后合拢，并安装闸门，工程量应该不大。”
现在正是枯水期，不用先填分水堤，可以直接下河床开工，耗费应该减少很多。
高二哥顿了会儿，接着说道:“这件事对鹿邑百姓有利，你们去各寨走动，同乡绅族老商议，将乡民发动起来，大家一起修建。我可以给他们适当免赋，做为工钱，至于剩下的缺口，我会尽快筹措出来。”
赵大宪带回来一千两银子，高二哥提前给军官和战兵发饷，已经用了五百两，剩下五百两只能顶一个月，但是赋税却又没收上来，他现在哪有什么钱粮，只能设法发动一下群众，实在不行，便只能找个土贼或者土豪打一打，来解燃眉之急了。
当下高二哥与两人沿着涡水巡视一阵，发现如果水源充足，涡水沿岸的土地不说全部利用，让二哥这几百人自给自足，却完全没有问题。
此时已到七月，高二哥看了一阵后，对两人道:“咱们如果加快速度，或许还能赶上种冬小麦。你们要尽快走访各村寨，就说水坝修好后，沿岸的土地，可以租给他们耕种，要尽快把乡民发动起来。”
高二哥的人少，消化不了那么多地，不如低租让给鹿邑的乡民耕种，这样总比放着荒废强。
于应龙和孙玉成点头应下，两人商议一阵后，便决定由于应龙去走访各村寨，说服乡绅组织村民参与到水利建设中来，而孙玉成则领着些人，继续丈量土地，并规划各级水闸的建造地点。
其实鹿邑县的乡民也想修水利，只是没有官府组织，加上各村各寨的想法不能统一，所以一直无法实现。
如果坝建在上游，下面的村子享受不到，要扒开你的水坝，建在下游上面的人也享受不到，不愿意帮忙，而最重要的是就算建起来，受益的大头也是藩田，藩王都不出力，乡民自然干不起来。
现在按着高二哥的提议，分级设闸，将水源一级一级的往下放，便可以解决不少矛盾。而藩王的地，自然都是好地，高二哥许诺建好水闸之后，可以低租让给他们耕种，各村寨立时就动心了。
为了调动乡老的积极性，高二哥则承诺，水闸建起之后，再帮他们修建水渠，让他们的田地，也有水源灌溉。
为此，二哥希望他们能提供一些食物，给参与筑坝的村民，而二哥则视他们提供粮食的多少和完成的工程量，对他们来年的赋税进行一定程度的减免。
这等于是预支来年的赋税，来作为新修水利的工程款。
当然二哥这是好言相劝，如果有不识抬举，不愿意配合的，那他也令赵大宪做好准备，把不配合的寨子打下来，来个杀一儆百，顺便打个土豪补充下钱粮。
只是于应龙这个酸秀才，确实有些能力，二哥没想到经过他的劝说，各寨居然都同意了高二哥的方案。
这些乡民，眼下也都没什么事做，眼看着来年怕也是同样的年景，能修建水闸灌溉，他们自然愿意，何况现在做还能管顿饭。
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