其三就是在无锡、镇江发展航运、矿产、纺织等等手工作坊，招收无地的农民为工人，也解决了一部分人的生计问题，同时让地主、富农们手下的佃农减少，逼迫他们出让土地。
其四就是大力发展商业，无锡城内原本只有两处市集，太平军到来之后规定，但凡城内临街之所皆可开办店铺，只需到无锡太平商务司办理店铺执照便可经营，也是按照营业额收取商税。如此一来，开始出现有些地主或是富农在城内开办商铺经营生意的。几项举措推广之后，才算是缓解了一些土地矛盾。
同时各乡村两司马一级也没有像天京那样强制设立什么礼拜堂，只是在军一级上设立了太平上帝教的礼拜堂，你有信太平上帝教的，可到军级礼拜堂做礼拜，其余村中旧有的庙宇、道观、祠堂等等都任其自然，西殿太平军并不强求百姓们改变信仰。各级两司马需要出五名男丁，组成自己的乡兵，也就是太平军自己的地方团练。平时乡兵还是耕作的农人，但他们得到太平军配给的武器和特别的号衣、旗帜，每个礼拜做三次军事训练。平时保护村坊，就像村联防治安队一样，一旦有战事，这些乡兵就可变成预备役人员，也就是民兵的性质。每个民兵每月由地方军一级的圣库发给一定的津贴，并不供养这些民兵。
其实在满清治下之时，各村各乡的青壮们也都有各自的组织，各宗族各大姓按照一定的形势把族内的青壮组织起来，平时也是保护自己村里人不受别人欺负，村丁乡勇就是这么来的。太平军到来后，改了一些制度，把这些松散的村丁组织起来，变成了自己的民兵。从前保护村坊乃是义务，如今还有正规的武器、号衣、津贴可领，这些村中的青壮们自然是趋之若鹜。
缓解土地矛盾和乡官、乡兵制度的建立，得以让西殿太平军的地方政权快速建立起来。如今苏杭上海等地攻下，情况又有变化，变化就是人口变多了，土地还是那么多，任何事情只要人一多，问题就会变得复杂。
和左宗棠、钱江商议后，萧云贵还是决定先按无锡的办法推广，先建立地方政权，并做基础的数据统计，他想要知道要解决苏杭等地的土地问题，他需要分多少地出去，需要投入多少购买土地，苏杭二州现有的工商业又能解决多少人的生计问题，最后若实在容纳不下，马上就要修铁路了，修铁路意味着什么，意味着会需要很多的劳力，萧云贵不介意招募一大批人做为筑路工人。
议论完政事后，洪韵儿、李璇玑回到府中，克利福德倒是跟他一起回来了，这小子在民间收购了一大批的艺术品。小到民间自制的刺绣手绢，大到石工雕刻的大理石碑，这家伙居然收集了几大车五花八门的物什，都带了回来，乱哄哄的搬入府中来。
萧云贵有些好笑，上前想问个明白，还没开口，克利福德上来就给萧云贵一个拥抱，他非常欣喜的说道：“西王殿下，非常感谢您的礼物，这些东西都是非常精美的艺术品，没一样都凝结了中国艺术家们的心血，你看这个手绢，居然两面刺绣的图案都不一样，上帝啊，这是要怎样的别具匠心才能够做到。”
克利福德拥抱的这个动作非常危险，他不知道自己已经在鬼门关走了一遭，要不是洪韵儿及时组织唐二牛等人，只怕会有十余柄大刀和火枪向他袭来。
萧云贵呵呵笑了笑说道：“只要你喜欢，本王可以让人带你去见识更加精美的艺术品，还可以去江西景德镇观看瓷器的制作。”
克利福德很是高兴，没口子的答应，但萧云贵话锋一转道：“可惜景德镇还在野蛮的满清手中，本王需要得到英国武器出口的许可，有了英国的武器，我们可以打败满清，这样你就能畅通无阻的到达景德镇。”
克利福德点点头说道：“西王妃已经和我说过这件事了，西王殿下，我在苏州看到了贵军的善举，在这里的民众们得到了很好的照顾，他们去掉了辫子看起来不那么像奴隶了。我回到英国一定会促成此事，我们都是文明开化的人，必将取代野蛮粗俗的人，我会帮助太平天国的，我喜欢和你们打交道！”
萧云贵看了看洪韵儿，洪韵儿向他俏皮的眨眨眼，看来洪韵儿已经把这小子搞定了，一个有爱好的人很难搞定吗？不难，投其所好就行了，看来有了克利福德的支持，太平天国在英国那边的评论也会有很大的改观，毕竟有人帮自己说话了，而且这个人不简单，他背后是一个庞大的利益集团！
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